מענה צה"ל לדו"ח נציבות קבילות החיילים לשנת 2025

23.02.26
מערכת את"צ

מענה כללי:

צה"ל רואה חשיבות רבה בעשיית נציבת קבילות החיילים, ומקיים הליך סדור ללמידת הממצאים והלקחים. ממצאי הדו"ח הוצגו לרמטכ"ל ולחלק מחברי פורום המטה הכללי, על מנת לעמוד על הפערים ולוודא כי הם מטופלים באופן מערכתי ומיטבי.

הרמטכ"ל הדגיש כי הוא רואה חשיבות רבה בעבודת נציבות קבילות החיילים כגורם בקרה מרכזי וחיוני עבור צה"ל והנחה לוודא כי כלל הפערים המוצגים בדו"ח מטופלים באופן מערכתי ויסודי. הרמטכ"ל עמד על הצורך בשימור קשר שוטף והדוק בין הנציבות לבין המפקדים בכלל הדרגים, קיבל את ממצאי הדו"ח והנחה להציגם בפני פורום מטכ"ל.

בנוסף, הנחה הרמטכ"ל לשלב הרצאות של נציבות קבילות החיילים בכלל קורסי הפיקוד בצה"ל, בדגש על קורסי הפיקוד הבכיר, וכן הדגיש את אחריות המפקדים לעסוק באכיפת פקודות השירות המשותף ולטפל בתופעות פסולות שעלו בדו"ח, ובהן אלימות מילולית והתבטאויות גזעניות.

כמו כן, הרמטכ"ל ציין כי משך ההמתנה לתור אצל קב"ן מהווה פער משמעותי במענה למלש"בים, והנחה לבחון פתרונות בנושא. עוד הנחה לבחון את טיוב המענה בתחום ימי העיבוד, כולל עבור גופים עורפיים.

משרתי הקבע בצה"ל:

צה"ל מוקיר את עשיית משרתי הקבע - קצינים ונגדים כאחד, ופועל על מנת להבטיח להם מעטפת ראויה והולמת, בהתאם למציאות המבצעית המאתגרת עבורם ועבור משפחותיהם.

באשר לטענות על פערים ותקלות בעדכון הרשומת האישית, צה"ל ביצע הליך תחקור לאורך המלחמה, הפיק לקחים וימשיך ליישמם ביחידות השונות. צה"ל עושה כל שביכולתו לספק לכלל משרתי צה"ל ובתוכם משרתי הקבע את המענה המספק.

צה"ל מקיים עבודה שוטפת על מודל הקבע יחד עם משרד האוצר - להגעה לתנאי השכר הטובים ביותר למשרתיו, ממשיך להרחיב את מעטפת התגמולים באופן שבא לידי ביטוי בתשלום תוספת שכר ומענקים, הקמת קרן הסיוע למשרתי הקבע, ויצירת מעטפת ייחודית המותאמת עבור משרתי הקבע ומשפחותיהם.

מערך המילואים בצה"ל:

צה"ל מוקיר את משרתי המילואים ופועל באופן שוטף למתן מענה מקצועי וסדור לכלל משרתיו. ככל שעולות פניות מצד משרתי המילואים, הן מטופלות בציר הפיקודי והמקצועי הרלוונטי, בהתאם לנהלים.

אופי המלחמה והיקפי הגיוס הביאו לתנועות כוח אדם רבות לתוך הצבא ובין יחידות, צה"ל נותן מענה לפערים העולים באופן מיידי, ובמרבית המקרים הפערים ברשומת מטופלים רטרואקטיבית בשכר של החודש העוקב. במלחמה גובשה, בשיתוף משרד הביטחון ומשרד האוצר, מעטפת ייעודית למשרתי המילואים ולבני משפחותיהם, תוך קשב מתמשך לצרכים העולים מן השטח.

לאחר תקופה ממושכת של הפעלה בצו חירום, בוצעה בצה"ל עבודת מטה שמטרתה לדייק את מדיניות ניהול משאב ימי המילואים. עדכון המדיניות, אשר הופץ ליחידות, נועד לאפשר ניהול אחראי ומאוזן של המשאב, לצד שמירה על כשירות מבצעית.

במסגרת המלחמה הושק ארנק דיגיטלי ייחודי המיועד למשרתי המילואים ששירתו לפחות 10 ימי מילואים בצו 8, בשנת 2025 ביחידה במערך הלוחם.

צה"ל ימשיך לפעול מתוך אחריות ודאגה למשרתי המילואים, לרווחתם ולשמירה על זכויותיהם, מתוך הערכה עמוקה לתרומתם לביטחון המדינה.

מיועדים לשירות ביטחון:

צה"ל פועל באופן שוטף לשיפור מתמיד של תהליכי המיון וההתאמה לשירות ולהבטחת הליכים שוויוניים ומדוייקים, תוך מתן מענה מקצועי ומספק לכל פנייה המתקבלת ממלש"בים ומבני משפחותיהם.

יודגש כי קיימים היקפי פניות גבוהים, וכי צה"ל פועל באופן מתמיד לתגבור גורמי המקצוע, לייעול התהליכים ולצמצום זמני ההמתנה.

תנאי השירות, המחייה והתשתיות בצה"ל:

צה"ל רואה חשיבות רבה וערך עליון בשמירה על תנאי השירות של כלל משרתיו, הן בכבוד המשרתים והן בקבלת מענה לצרכים בסיסיים. במידה וישנו פער, יש לפנות למפקדים ולגורמי המקצוע.

פניות על מקרים שדורשים טיפול מטופלות באופן מידי ומבוצעות הפקות לקחים להמשך. צה"ל מוקיר את משרתיו וימשיך לפעול לשיפור מתמיד של התשתיות לכלל משרתיו.

באשר למימוש ימי החופשה, שנת 2025 הייתה שנת מלחמה עצימה, נוכח הצורך המבצעי בחלק מהמקרים נבצר ממפקדים להוציא חיילים למימוש ימי חופשה. הסמכות לביטול ימי חופשה הינה של מפקד בדרגת אל"ם לפחות.

לאורך שנת 2025 לוחמים קיבלו 'חופשות קו' שלא ירדו מזכאותם לימי חופשה. לאור המצב המבצעי, צה"ל אפשר השנה לחיילים ברמת פעילות א' ומעלה לצבור את כלל יתרת ימי החופשה שנותרה להם משנת 2025 לשנת 2026. צה"ל רואה חשיבות גדולה במתן זמן חופשות לחייליו על פי הנהלים המקובלים.

שירותי הרפואה בצה"ל:

צה"ל פועל מתחילת המלחמה על מנת לספק את המענה הרפואי המיטבי למשרתיו. גורמי חיל הרפואה פועלים בשיתוף פעולה מלא עם הנקח"ל על מנת לשפר את המענה הרפואי הניתן. כלל החיילים בחזית מקבלים מענה רפואי בתחומי הפיזיותרפיה, האורתופדיה, העור, רפואת השיניים ועוד. על מנת לשפר את הזמינות ללוחמים בקצה, הוצמדו אחים ואחיות בדרג החטיבה
המתמרנת.

לצד זאת, הוגדלה משמעותית הזמינות לשירותי רפואת המומחים המקוונת והפרונטלית, לרבות ייעוצים רפואיים אישיים הנעשים באופן מקוון ומהווים פתרון נגיש לשטח.

בשנה האחרונה, חיל הרפואה עשה מאמצים רבים על מנת להנגיש את שירותי הרפואה השונים. במסגרת המאמצים שנעשו, ניתן למשוך תרופות עם מרשם צבאי ברשתות הפארם שבהסכם עם צה"ל, לעשות בדיקות מעבדה דרך קופת חולים מכבי ושירות רפואי זמין 24/7 דרך מרכזי 'ביקורופא' .

צה"ל ימשיך ויפעל על מנת להעניק רפואה מיטבית לכל משרתיו, כל פנייה שמתקבלת בעניין רפואי מטופלת בהקדם ונלקחת במלוא הרצינות. 

לכל פניה ניתן לפנות למפקדים ולאנשי הרפואה ביחידה או להתקשר למוקד מקול הלב שזמין 24/7 במספר *6690.

סוגיות פיקוד ומנהיגות בצה"ל:

צה"ל דורש ממשרתיו ובתוכם מפקדיו לנהוג על פי ערכיו, בראש ובראשונה על פי מסמך רוח צה"ל שבו ערכי כבוד האדם והגנת המולדת מהווים ערכי יסוד. מפקדי צה"ל מהווים את חוד החנית של צבא העם ומצופה מהם להוות דוגמה לחייליהם הן בהיבט המקצועי והן בהיבט הערכי והאישי. 

באשר לטענות על אלימות פיזית כלפי חיילים , נדגיש כי צה"ל מגנה אלימות פיזית או מילולית בין משרתיו ופועל על מנת ליצור סביבה בטוחה עבור כלל המשרתים, ללא הבדל בין דת, גזע ומין.

כל חייל יכול לפנות למפקדיו בנוגע לאירועי אלימות כאלו או אחרים, בנוסף, כל חייל יכול להתקשר למוקד מקול הלב שזמין 24/7 במספר *6690.

באשר לטענות על פגיעה בפרטיות, צה"ל רואה בחומרה כל אירוע של אי עמידה בפקודות ופגיעה בפרטיות. על כל חייל ומפקד בצה"ל חלה החובה לפעול בצורה ערכית וראויה תוך עמידה בנהלים ובפקודות. כל אירוע מסוג זה שמדווח מטופל על ידי גורמי המקצוע ברצינות ובנחישות על מנת לספק לכלל המשרתים סביבת שירות ראויה ומותאמת.

לכל פנייה ניתן לפנות ליחידת פניות הציבור של צה"ל, 1111 שלוחה 5 ואז 4.