פרק א

שאלה: מהו המדד להערכת מצב כמסוכן? כיצד צריכה להיות ההתנהלות במהלך פעילות מבצעית בגזרות הבט"ש השונות?

תשובה: א. ככלל, המדד להערכת מצב כמצב סכנה ולקביעת דרכי ההתמודדות כנגדה, תהיה ע"פ אופן התיחסות אנשי המקצוע לאירועים דומים בימות החול. דהיינו, אם בהיתקלם במצבים כאלה בימות החול הינם מחייבים ביצוע פעולות באופן מיידי, וללא שיקולי חיסכון משאבים ומיעוט טירחה, ניתן ללמוד שמצבים אלה מוגדרים כמצויים ברמת סיכון גבוהה, ושפעולות אלה הינן פעולות חיוניות הדוחות שבת. לעומת זאת, באם הגורמים המקצועיים אינם מתייחסים בבהילות לאירועים דומים, ולעיתים אף הטיפול בהם נדחה מפני אירועי תרבות וכד', הדבר מורה שמצבים אלה אינם מסוכנים.

כמובן שיישום עיקרון זה במגוון הרב והמורכב של המציאות המבצעית המשתנה מחייב היכרות מעמיקה של כל מקרה לגופו, וללא ספק ישנם גם מצבים גבוליים שהגורמים המקצועיים יחלקו בהערכת רמת מסוכנותם, ישנן הנחיות מקצועיות ובטיחותיות הנובעות מתפישה מערכתית, וישנן אף פעולות שיש להן ערך מבצעי אך אינן מבוצעות בקביעות. כמו כן פשוט שכל קביעה פרטנית בענינים אלה אינה ברת תוקף אלא לאותה תקופה ולאותו מקום בלבד.

ב. באופן ההתנהלות בעת פעילות מבצעית, יש להבחין בין מצבי סכנה מובהקים, בהם יש לבצע את פעולות ההצלה כדרכו בחול, לבין מצבי ספק-סכנה, או חשש סכנה עתידית, בהם ראוי להשתדל למעט בביצוע פעולות אסורות (במיוחד באם המדובר בפעולות האסורות מן התורה), ולבצען בשונה מדרכו בחול (כהפעלת אמר"ל ומילוי יומן בעת תצפית שיגרתית, וכל שכן שהדבר נכון ביחס לפעולות שאינן קשורות ישירות לעצם ההצלה, כדיווח פורמלי בקשר או תיעוד דיווח כזה ביומן המבצעים, שאין לבצעם כלל אלא אם יש לכך הצדקה מבצעית).

ג. מלבד זאת, בעת קביעת אופן ביצוע פעולות אסורות, יש לקחת בחשבון ששינוי מדרכי הפעולה הרגילות גורע מיכולת התגובה האוטומטית, כשם ששינוי מסדר הפעולות עלול להביא לשיכחת אחת מהן, ושהעיסוק בשאלות הלכתיות ובדרכים לצמצום האיסור, עלול להטריד את דעת הלוחם עד כדי פגיעה בכושרו המבצעי.

ד. לאור זאת, פעילות במצבי לחימה מובהקים, והיערכות לוגיסטית לקראתה שאינה סובלת כל דיחוי, תתבצע כדרכה, פעילות הבט"ש בגזרות 'חמות' שהסכנה שכיחה בהן (כפתיחת ציר בגיזרה הנמצאת תחת איום מטענים וטילי נ"ט, או כמרדף לאחר פיגוע), תיבחן לפרטיה בגישה מקילה, ואילו פעילות הבט"ש בגזרות שאין הסכנה שכיחה בהן, תיבחן לפרטיה בגישה מחמירה, ותוך מאמץ לצמצם את חילול השבת באמצעות ביצוע פעולות בשינוי וכד' (אך כמובן מבלי שהדבר יפגע ברמת הדריכות הנדרשת גם בגזרות אלה).

פעילות 'בנין הכח', הכוללת את אימוני ההכשרה השונים ואת ייצור התחמושת ואמצעי הלחימה שנועדו לטווח זמן רחוק, וכל שכן הסדרת עניני מנהלה הכרוכים בחילול שבת, אין לבצע בשבת.

ה. למעשה, ההכרעה תתקבל ע"י מפקד הגיזרה, לאור עקרונות 'הפעלת הכח' שנקבעו ע"י אגף מבצעים, ומתוך גישה שקולה ורצינית לבחינת הסיכונים, יחד עם רגישות לקדושת השבת ושומריה. כל זה כמובן תוך זהירות מזחיחות דעת מחד, ומבהלה ונקיטת מקדמי ביטחון מופרזים מאידך.