היתר עבודה פרטית

 

מטרה 

1.      במסגרת הוראה זו יפורטו עיקרי הכללים בכל הנוגע להיתר עבודה פרטית לעובדי צה"ל.

 

כללי

2.      ככלל, עובד צה"ל אינו רשאי לעסוק בעבודה פרטית כלשהי מחוץ לתפקידו בצה"ל, אלא אם כן קיבל היתר לכך. ניתן לקבל היתר במידה והעבודה הפרטית אינה קשורה, במישרין או בעקיפין, לתפקידו של העובד בצה"ל ואין בה ניגוד עניינים עם תפקידו של העובד. 

הגדרות

3.       עבודה פרטית - כל עבודה תמורת שכר או עיסוק בעסק, שמטרתה היא קבלת הכנסה או רווחים, וזאת מחוץ למסגרת עבודתו הרגילה של עובד צה"ל, למעט רכישת מניות בחברה או חלק בשותפות, בתנאי שהעובד אינו פעיל בכל צורה שהיא בניהול החברה או השותפות.

4.      עבודה אקראית - עבודה פרטית אקראית או חד פעמית, המבוצעת במשך תקופה, שאינה עולה על חודש אחד בשנה, בין ברציפות ובין לסירוגין במשך שנה.

תנאים למתן היתר עבודה פרטית 

5.      ההיתר לעבודה פרטית קבועה יינתן, אם יתקיימו כל התנאים הבאים:

        א.       העבודה הפרטית אינה קשורה, במישרין או בעקיפין, לתפקידו של העובד .

        ב.        העבודה הפרטית לא תפגע ברמת הביצוע של העובד, במישרין או בעקיפין, או בכל עניין של מערכת הביטחון .

        ג.        העבודה הפרטית לא תקשור את העובד עם יחיד, תאגיד או מוסד, העומדים בקשר כספי, מסחרי או ענייני עם היחידה שבה מועסק העובד, או עם כל יחידה אחרת, שאיתה הוא קשור עקב עבודתו בצה"ל .

        ד.        בעבודה הפרטית לא יהיה משום ניגוד או סתירה עם כל חוק או הסכם כלשהו.

        ה.        שיקולי ביטחון ובטיחות ינחו את מתן ההיתר, תוך התחשבות בסייגים, שנקבעו על-ידי מערכת הביטחון . 

        ו.         לא יינתן היתר לעבודה פרטית ע"ח ימי חופשה שנתית.

סייגים למתן היתר עבודה פרטית

6.      קיימים שני סייגים עיקריים למתן היתר עבודה פרטית לעומדים בתנאים לקבלת ההיתר:

         א.       לא יינתן היתר לעבודה פרטית במסגרת שעות העבודה הנהוגות במקום עבודתו של העובד. במקרה של עובד גמיש, הבקשה תיבחן בהתאם להמלצת המפקד ואישור מרכז תע"צ.

 

 

        ב.        לא יורשה עובד להשתמש, לשם ביצוע עבודה פרטית כלשהי, בציוד או ברכוש, שהועמד לרשותו מטעם צה"ל  לשם מילוי תפקידו, כגון רכב צבאי, טלפון, משלוח דואר, חדר עבודה או כל ציוד אחר. אסור זה חל גם על עבודה פרטית שמבצע עובד שלא בשכר.

 הגבלת שעות עבודה בהיתר לעבודה פרטית

7.      קיימת הגבלת שעות לכל מי שעומד בתנאים ובסייגים למתן היתר עבודה פרטית:

לעובד המועסק במשרה מלאה

         א.       לא יינתן לעובד אישור לעבוד בעבודה פרטית יותר מ – 5 שעות עבודה ביום אחד ביחידות בהן נהוג שבוע עבודה בן 6 ימים. ביחידות בהן הונהג שבוע עבודה בן 5 ימים, לא יינתן היתר לעבודה פרטית ליותר מ  - 4  שעות עבודה ביום אחד .

          ב.        לא יינתן אישור לעבודה פרטית למספר שעות, העולה על 25% ממכסת  שעות העבודה השבועיות הנהוגות במקום עבודתו הקבוע של העובד. לדוגמא: עובד במשרה מלאה, שעובד 5 ימים בשבוע, סה"כ 40 שעות שבועיות, יוכל לעבוד בעבודתו הפרטית עד 10 שעות שבועיות ולא יותר מ-4 שעות ביום.     

לעובד המועסק במשרה חלקית

          ג.        במקרה זה, סך שעות העבודה בשתי העבודות לא יעלה על 12 שעות ביום, באישור מפקדו ובכפוף להשלמת התקן החודשי. 

8.      ההגבלות המפורטות בסעיף 7 א'-ד' לעיל אינו חלות על ימי המנוחה. 

מתן היתר במקרה של עבודה אקראית או חד – פעמית

9.      עובד, המועסק בעבודה אקראית או חד-פעמית, פטור מקבלת אישור מראש על עבודה זו, אך חייב לדווח למפקד היחידה על ביצוע העבודה לאחר ביצועה,  אגב ציון כל הפרטים בטופס הבקשה,  תוך חודש ימים מגמר ביצוע העבודה .במקרה זה, לא תוזן ברשומת הצה"לית אינדיקציה להיתר עבודה פרטית. 

עבודה פרטית בתקופות שאינן מזכות בשכר 

10.   על עבודה פרטית בחל"ת או השהיה, יחולו כל הוראות התנאים והסייגים המפורטים בחוזר זה, למעט הסייגים בדבר הגבלת שעות עבודה .

 

 

 

 

 

הליך הבקשה לקבלת היתר עבודה פרטית

11.   עובד, המבקש היתר עבודה פרטית, יידרש להצהיר ולחתום על טופס בקשה ( נספח א') לפיו, בין השאר, ידוע לו כי אינו רשאי לעבוד בעבודה פרטית, אלא אם כן קיבל היתר לכך בהתאם למפורט בהוראה זו. 

12.   מפקד היחידה, לאחר בחינת הבקשה בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו, ימלא את המלצתו בחלק ב' של הטופס ויוודא קבלת אישור קב"ם פיקודי / זרועי / חיילי  (ע"ג חלק ג' של הטופס). הבקשה תשלח ע"י ק.משא"ן ע"צ  למדור פרט במרכז תע"ץ לאישור סופי. 

13.   כאשר היתר העבודה הפרטית נועד לעבודה כשכיר חלה חובה לצרף לטופס הבקשה גם טופס הצהרת מעסיק (נספח ב').

14.   יש לצרף לבקשה 'שאלון למניעת חשש לניגוד עניינים' , החתום ע"י העובד ומפקד בדרגת אל"מ/אע"ב תס"ן (נספח ג') .

15.   מדור פרט יבחן את הבקשה ויעדכן באופן רשמי את היחידה בדבר אישור/אי אישור הבקשה. עבור בקשה שאושרה - תוזן אינדיקציה להיתר עבודה פרטית ברשומת הצה"לית.

16.   אם יתעוררו חילוקי דעות, יובא הנושא לדיון בפני ועדה משותפת של מרכז תע"ץ וארגון עובדי צה"ל להחלטה סופית.

תחולה ודגשים

17.   האמור בהוראה זו מחייב את כל העובדים במעמד עובדי צה"ל .

18.   אי מילוי הכללים הקבועים בהוראה זו על ידי העובד הינה עבירה המאפשרת נקיטת תגובה משמעתית ובמקרים המתאימים אף עשוי להוביל לבחינת המשך העסקה של  העובד .

19.   ככלל, אישור הבקשות ייעשה תוך 30 יום ממועד הגעת הבקשה למרכז תע"ץ, למעט מקרה של חילוקי דעות בין מרכז תע"ץ לבין ארגון עובדי צה"ל.

20.   תוקף היתר עבודה פרטית הינו עד שנתיים מיום הזנת האינדיקציה לרשומת הצה"לית. לצורך חידוש ההיתר יהיה על העובד להגיש בקשה חדשה. 

21.   על אף שתוקף ההיתר הינו לשנתיים, באחריות העובד לבצע תאום מס מידי שנה מול פקיד שומה.

 
רמ"ד אחראי לעדכונים ושינויים:  רמ"ד פרט
 

הנספחים מובאים בקובץ ההוראה ב-PDF.