המלחמה הנסתרת ב"חוואלות" שמגלגלות מיליארדים למכונת הטרור

"כסף מסובב את העולם", ובמקרה של חמאס - הוא מממן משכורות לשאהידים, מייצר אמל"ח מסוכן ומחזק את שלטונם ברצועה. בעזרת ה"חוואלה", שיטה בת אלפי שנים – זורם לרצועה כסף שמשמש כמנוע של מכונת הטרור. אז איך תופסים אותו - לפני שהוא הופך לנשק קטלני?

01.05.24
איה חיימוביץ', מערכת את"צ

ארגון הטרור חמאס מגלגל מיליוני דולרים בכל רגע נתון. הכסף יוצא מאיראן, מתורכיה או מלבנון, הופך לפריטי מסחר תמימים, ולבסוף מגיע לרצועת עזה ולאיו"ש ומממן נשק קטלני ומשכורות לשאהידים. אבל איך הכסף הזה מועבר בצורה כל כך 'פשוטה'? וכיצד כל כך הרבה אנשים מוכנים לסחור בו? מדובר בשיטה בת אלפי שנים – ה"חוואלה".

כדי להבין איך המנגנון הזה עובד, נצטרך לחזור כ-1,500 שנה אחורה. אז עוד לא היה "ביטקוין" או "קריפטו", וכדי להעביר סכומי כסף גדולים מבלי להשאיר עקבות נדרשה שיטה מיוחדת. וכך, התפתחה בעולם המוסלמי ה"חוואלה" - מעין מערכת כספים בלתי פורמאלית, שמאפשרת העברת סכומים מאדם לאדם דרך רשת סבוכה ומורכבת של חלפנים.

מאז שהחוואלה הומצאה חלפו כבר מאות שנים, אבל השיטה נשמרה, והיום ארגוני טרור רבי עוצמה הפזורים בעולם כולו משתמשים בה. הסוחרים שנעו על גבי שיירות גמלים או ששטו בים האדום, הפכו לגורמי טרור מתוחכמים; והכסף ששימש לסחר לגיטימי, הפך למיליארדי דולרים שמשמשים לאמל"ח קטלני, ובין השאר - למימון חמאס כולו.


אילוסטרציה

אבל לפני שנגיע לחמאס, לאיראן, לגורמי הטרור ולסכומים האדירים – בואו נבין מה הם "חלפנים" ומה תפקידם, ונפשט יחד את השיטה המסובכת. כדי לעשות זאת, נדמיין 4 אנשים: את/ה, אני, הילה ורועי.

אני רוצה להעביר לך 100 שקלים, אבל אני לא רוצה שאף אחד יידע. לכן, במקום לשלוח לך אותם בביט בלחיצת כפתור, אני מעבירה אותם להילה החלפנית. הילה קונה ב-90 שקלים 90 מסטיקים (את העשרה שקלים הנותרים היא שומרת לעצמה, כעמלה), ואת 90 המסטיקים האלו היא מעבירה לרועי. 

רועי מוכר את 90 המסטיקים, לוקח גם הוא עמלה, ומעביר לך לבסוף 80 שקלים. כולם מורווחים. אחרי הכול, יותר קל לבקש ממישהו לסחור במסטיקים מאשר בקלצ'ניקוב.


גרפיקה: טלאור יצחק

ובחזרה למציאות: לא מדובר ב-100 ש"ח, אלא במיליארדי דולרים. המטרה הסופית של הכספים היא שגשוג והתעצמות ארגוני הטרור, והמקורות מהם הם מגיעים מגוונים: כוח קודס שבאיראן, מתורכיה, מסוריה ומלבנון, ואפילו כסף מטעם ארגונים פרטיים וגיוס עממי. כל אלו, אוספים ומעבירים כסף במעגל של "יד לוחצת יד" ובמטרה ברורה: לשלוח אותו בסופו של דבר לרצועה.

מכך, אפשר להבין שהתחקות אחר הכספים הללו (שאין להם שום תיעוד או חותמת דיגיטלית) ואחר הגורמים שמעבירים אותם, היא מורכבת. לעיתים, המעקב עשוי לחצות גבולות גיאוגרפיים וגם מדיניים. 

אבל למרות הקושי, אגף המודיעין מבין דבר פשוט: המטרה היא לא רק לחסל בכירים או לסכל אמל"ח, אלא למוטט ארגון, וכדי לעשות את זה – צריך בין השאר למנוע ממנו לצבור הון כלכלי. לשם כך, אמ"ן עוקב אחר דפוסים חשודים, ופועל ללא הרף נגד רשת החלפנים.


אילוסטרציה

רק בחודשים האחרונים בוצעה תקיפה נגד חמישה חלפנים הפעילים בזרוע הצבאית של חמאס וכן שני משרדי חלפנות ברצועת עזה. הבולט מבוניהם שחוסל הוא צבחי פרואנה, פעיל טרור מרכזי שהיה מעורב יחד עם אחיו, במשרד החלפנות ״המאסת״ שהעביר עשרות מיליוני דולרים לזרוע הצבאית של חמאס.

פרואנה שהה בלב רפיח, וכחלק מפעילות ממוקדת, כוחות חיל האוויר, בהכוונה מודיעינית של שב"כ ואמ"ן חיסלו אותו.

פעיל כספים נוסף שסוכל הוא מחמד גודה, פעיל צבאי שהיה מעורב ישירות בהברחות ציוד לחימה וציוד לשימוש ירי רקטי לעבר ישראל. במהלך המלחמה הוא לקח חלק מרכזי בהעברות כספים רבות מחלפנים שונים ברצועה, אסף את הכספים וחילק אותם לפעילים צבאיים.

חלפן שלישי, שחוסל רק בשבוע האחרון, הוא נאצר יעקוב גאבר נצר, אשר שימש כמנהל חלפנות ״אבן חלדון״ ברפיח. החלפנות פעלה להעברת כספים למטרות מתווי טרור כנגד אזרחי ישראל. נאצר פעל להעברת כספים רבים עבור ארגון הטרור חמאס, ואף סייע לחלפנות ״אלופרק״, ארגון טרור מוכרז, להעביר כספים עבור חמאס דרך רפיח.

וכמו שכבר הבנתם, החלפנים פועלים בשיטות שעשויות להיראות לכאורה לגיטימיות לחלוטין. הם מחזיקים ברחבי הרצועה במשרדי חלפנות, מעין חנויות אקסצ'נג' שבהן ניתן גם להמיר כספים, ואלו - מאפשרות להם לקלוט לקוחות בקלות ובצורה נעימה, לנהל את העברות הכספים ולשמור את המזומנים שלהם בכספות.

למעשה, המשרדים החלו לשמש את החלפנים מאז תחילת הלחימה כתשתית מאפשרת לפעילותם. לכן, כוחות צה"ל קיבלו מידע מודיעיני מדויק על מספר חלפנויות שהיו מעורבות בהעברות כספים לארגוני הטרור, ופשטו עליהן או תקפו אותן מהאוויר.

אבל זירת הכספים, כאמור, חוצה גבולות גיאוגרפיים, וממש לא מסתיימת רק ברצועה. גם באיו"ש צה"ל ושב"כ פועלים, וחמאס, הופתע לגלות בוקר אחד כי כוחותינו פשטו על עשרות איתורים של חלפנויות במרחב ותפסו כספים רבים שהיו מיועדים לארגוני הטרור. רבים מבעלי החלפנויות נלקחו לחקירות ויועמדו לדין על כך שמימנו טרור.

ובאשר למשרדי החלפנות ולחלפנים שעוד לא סוכלו – הם כבר על הכוונת. במישור חשוב נוסף, ניתן להגביל את פעילותם. משום שהחלפנים משתמשים בעיקר בדולרים, ניתן לאתר אותם ולהגביל באופן משפטי את יכולתם להשתמש במטבע. כך, קרה עם חלפנים שמעבירים כספים לטרור, כמו החלפנויוצ של משפחת שמלח׳ ושל משפחת חרזאללה.

עוד לפני המלחמה, אגף המודיעין החל להתחקות אחר חלפנים, לנסות למצוא את מקורות הכסף ולסכל את הרשת המסועפת שדרכה הוא מועבר לתוך הרצועה. כל דולר שמגיע לשם נחשד ככזה שילך לארגוני טרור, והוא מאפשר לחמאס להמשיך לשמש כריבון ברצועת עזה, להתעצם באמל"ח ולשלם משכורות לפעילי טרור. כדי למוטט את הארגון, צריך לסגור את ברז הכספים אחת ולתמיד, וכך - המערכה הכלכלית מול חמאס תופסת תאוצה.