שאלות ותשובות אופייניות מתוך "קו הייעוץ" של הנציבות

יחס מפקדים –
  1. "ביקשתי ראיון עם מפקד היחידה לפני שבועיים ועדיין לא זומנתי לראיון"
  2. "שהיתי בביתי בחופשת מחלה למשך מספר שבועות ומפקדי כלל לא ביקרו אותי וכאשר חזרתי ליחידה הסבירו לי שזה בגלל שהיחידה הייתה בפעילות מבצעית"
חופשות –
  1. "עברו כבר שמונה חודשים מאז תחילת שירותי וביחידה לא נותנים לי חופשה רגילה בנימוק שאני חדש ביחידה ושאני צריך לבוא בטענות ליחידה הקודמת שלי"
  2. "האם מותר למפקד לשלול את חופשתי אם לא העמיד אותי לדין-משמעתי?"
רפואה –
  1. "רופא היחידה המליץ לפטור אותי מעבודה מאומצת והמפקד אמר לי שאמשיך לעבוד כרגיל ושהוא ידבר כבר עם הרופא"
  2. "ביקשתי כבר לפני יומיים להיבדק על-ידי רופא היחידה ועדיין לא איפשרו לי לגשת לרופא"
  3. "קיבלתי הפניה לרופא מומחה לפני שלושה שבועות והמפקדים אומרים שבגלל הפעילות המבצעית הם לא יכולים לשחרר אותי להפניה"
  4. "ביקשתי לראות קב"ן כבר לפני שבוע ועדיין לא קבעו לי תור בנימוק שקודם צריך להיות לי ראיון אצל מפקד היחידה"
שינוי שיבוץ –
  1. "אני חושב שאני יכול לתרום יותר בתפקיד אחר או ביחידה אחרת – האם הנציב יכול לעזור לי לשנות את שיבוצי?"
  2. "הגשתי טופס 55 אבל חלף זמן רב ועדיין לא חלה כל התקדמות בטיפול בבקשתי"
הליכי דין-משמעתי –
  1. "המפקד העמיד אותי לדין-משמעתי והעניש אותי למרות שבכלל לא הייתי אשם"

ביקשתי ראיון עם מפקד היחידה לפני שבועיים ועדיין לא זומנתי לראיון...

פקודת המטה-הכללי 35.0822 קובעת, כי כל חייל רשאי ליזום ראיון אישי עם מפקד יחידתו, עם סגנו או עם קצין שייקבע לכך, אשר יקיימו מדיניות "דלת פתוחה" כמפורט להלן:

  1. חייל, שיפנה בע"פ או בכתב בבקשה לראיון אישי, יזומן לראיון לא יאוחר מ-48 שעות ממועד פנייתו.
  2. במקרים שאותרו סימני מצוקה יתקבל החייל לראיון באופן מיידי.
  3. חיילים, הנמצאים בהכשרה בסיסית, זכאים אף הם לראיון כמפורט.


שהיתי בביתי בחופשת מחלה למשך מספר שבועות ומפקדי כלל לא ביקרו אותי וכאשר חזרתי ליחידה הסבירו לי שזה בגלל שהיחידה הייתה בפעילות מבצעית...
פקודת המטה-הכללי 38.0115 קובעת כללים מפורטים באשר לתדירות הביקורים המתחייבת אצל חיילים חולים ומאושפזים. אשר לביקור אצל חיילים הנמצאים בחופשת מחלה (ימי "ג"), נקבעו הכללים הבאים:

  1. ביקור ראשון ייערך על ידי נציג היחידה, תוך עשרה ימים מיום יציאת החייל לחופשת מחלה.
  2. ביקורים נוספים ייערכו על ידי נציג היחידה, אחת לארבעה עשר ימים, לפחות.

בכל מקרה קובעת הפקודה, כי אם מסיבות מבצעיות אין באפשרות נציג היחידה לבקר את החייל, תפנה היחידה למפקדה הממונה, וזו תקבע אם הביקור ייערך על ידי היחידה או על ידי נציג המפקדה הממונה.


עברו כבר שמונה חודשים מאז תחילת שירותי וביחידה לא נותנים לי חופשה רגילה בנימוק שאני חדש ביחידה ושאני צריך לבוא בטענות ליחידה הקודמת שלי...
לפי פקודת המטה-הכללי 35.0402, חייל בשירות חובה יקבל חופשה רגילה בת שישה ימים רצופים (כולל יום ו'), לאחר כל ארבעה חודשים של שירות תקין. חופשה רגילה אינה ניתנת לצבירה; מפקד היחידה אחראי לקביעת תור חופשות ביחידתו, ויוודא שכל חייל ייצא לחופשה רגילה במועדה.
אם צורכי השירות מנעו מתן חופשה במועדה, רשאי מפקד, שדרגתו לפי תקן סא"ל, לפחות, לאשר לחייל לצבור שתי חופשות רגילות (עד שנים עשר ימים, לכל היותר). האישור יירשם בכרטיס האישי של החייל. מפקד אינו רשאי למנוע יציאה לחופשה רגילה מעבר לתקופת שירות רצופה הארוכה משמונה חודשים.
חייל, העומד לסיים את תפקידו ביחידה, וכן חייל, העומד לצאת לקורס, שבעקבותיו ייגרע מהיחידה, יצא לחופשה הרגילה שהוא זכאי לה, לפני סיום תפקידו ביחידה או לפני יציאתו לקורס.
אם ביחידתו הקודמת של החייל לא וידאו מימוש זכויותיו של החייל בהתאם לפקודות הצבא, אין משמעות הדבר שהחייל איבד את זכותו לקבל חופשות בגין תקופת שירותו ביחידתו הקודמת.


האם מותר למפקד לשלול את חופשתי אם לא העמיד אותי לדין-משמעתי?
לפי הוראת הפיקוד העליון 6.0301 קיימת סמכות למפקדים, בתנאים מסוימים, לשלול חופשתו של חייל, אף ללא נקיטת הליכים משמעתיים; מפקד מוסמך יוכל להורות על מניעת חופשתו של חייל בהתקיים התנאים האלה:

  1. סמוך ככל האפשר למועד ביצוע המעשה, זימן אליו את החייל שהתנהג באופן הפוגע בסדר הטוב ובמשמעת היחידה, הסביר לחייל את חומרת המעשה ואפשר לו לטעון טענותיו, בעל פה או בכתב.
  2. בחן את מהות המעשה שביצע החייל ושקל, באופן סביר, את נסיבות המקרה, לרבות - אופי היחידה, תדירות היציאה ממנה לחופשה, נסיבותיו האישיות של החייל והתנהגותו בעבר.
  3. החליט המפקד המוסמך למנוע חופשתו של החייל - יודיע לו על כך, אופן אישי, בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ- 8 שעות לפני המועד בו אמור היה החייל לצאת לחופשה.
  4. משך שלילת החופשה מוגבל בהתאם לדרגתו של המפקד המוסמך.
  5. כל מניעת חופשה מחיילת תאושר על ידי מפקד שדרגתו סא"ל ומעלה.
  6. אין בסמכות המפקד המוסמך למנוע חופשה לה זכאי החייל לפי פקודות הצבא (כגון: חופשה רגילה, כמפורט בפקודת המטה-הכללי 35.0402; חופשת סוף שבוע ארוכה, כמפורט בפקודת המטה-הכללי 35.0407 וכד').
  7. אין בסמכות המפקד למנוע חופשתו של חייל, אם יש במניעת החופשה כדי לפגוע בזכויות אחרות המוקנות לו לפי פקודות הצבא (כגון: הקלות ת"ש בשירות, פטורים שונים וכד').
  8. אין לקבוע נוהל כללי בפקודות הצבא, לרבות בפקודות השגרה של היחידה או בכל דרך אחרת, לפיו בכל מקרה בו יבצע חייל מעשה, מסוג שייקבע בנוהל, תימנע ממנו חופשתו. מניעת החופשה תתבצע באופן פרטני, לאחר בחינת כל אירוע לגופו.
  9. אין למנוע חופשה מקבוצת חיילים באופן קולקטיבי, או כאמצעי לאיתורו של חייל שמעשהו הביא לפגיעה ברמת המשמעת ביחידה.
  10. לא יועמד חייל לדין משמעתי בשל המעשה שבגינו נמנעה חופשתו לפי הוראה זו, אלא אם נערכו בדיקה או חקירה על פי דין, וניתנה על ידי פרקליט צבאי הוראה על העמדתו לדין של החייל. לא תימנע חופשתו של חייל בשל אותו מעשה שבגינו נשפט בדין משמעתי או בבית דין צבאי.


רופא היחידה המליץ לפטור אותי מעבודה מאומצת והמפקד אמר לי שאמשיך לעבוד כרגיל ושהוא ידבר כבר עם הרופא...
פקודת המטה-הכללי 61.0104 קובעת בעניין זה, כי מפקד חייב לבצע וליישם את ההמלצות הרפואיות שניתנו על ידי קצין הרפואה. אם היה למפקד ספק בדבר תוכן ההמלצות שניתנו, היקפן או משמעותן, עליו לפנות, מייד עם קבלת ההמלצות, אל קצין הרפואה שנתן אותן, כדי לקבל הבהרות נוספות. אם סבור המפקד שיש סיבה כלשהי המצדיקה עיון מחדש בהמלצות הרפואיות - רשאי הוא לפנות לקצין הרפואה שנתן את ההמלצות, ובהיעדרו - לסמכות הרפואית הממונה עליו; אין בפנייה כאמור כדי לעכב את ביצוע ההמלצות שניתנו בעניינו של החייל; כלומר, כל עוד לא ניתן אישור של רופא מוסמך לשינוי או לביטול ההמלצה הרפואית, המפקד מחויב ליישמה ואין הוא רשאי לעכב את מימושה.


ביקשתי כבר לפני יומיים להיבדק על-ידי רופא היחידה ועדיין לא איפשרו לי לגשת לרופא...
פקודת המטה-הכללי 61.0104, שעניינה "מסדר חולים", קובעת, כי כל חייל זכאי לבדיקה רפואית לפי דרישתו, בהקדם האפשרי. חייל הנזקק לבדיקה רפואית, יפנה למפקדו או למי שהוסמך לכך על-ידי המפקד, בהתאם לפקודות הקבע של היחידה. החייל יופנה לרופא, באמצעות טופס 102 (מסדר חולים), כמפורט להלן:

  1. החייל יופנה לבדיקה במועדים שייקבעו על ידי מפקד היחידה למסדר חולים.
  2. חייל הדורש בדיקה רפואית מחוץ לשעות מסדר החולים - יתייעץ מפקדו עם הגורם הרפואי ביחידה לגבי מועד שליחת החייל לבדיקה.
  3. בכל מקרה, לא ימליץ הגורם הרפואי על עיכוב הבדיקה למועד העולה על 24 שעות מהמועד בו ביקש החייל להיבדק.


קיבלתי הפניה לרופא מומחה לפני שלושה שבועות והמפקדים אומרים שבגלל הפעילות המבצעית הם לא יכולים לשחרר אותי להפניה...
פקודת המטה-הכללי 61.0104 קובעת בעניין זה, כי מפקד החייל יוודא התייצבות החייל לבדיקה במועד שנקבע, כשהוא מצויד בטפסים הדרושים, בהתאם להנחיות קצין הרפואה. בכל מקרה, לא תעוכב שליחת החייל לבדיקה, מעבר ל- 14 ימים ממועד הפנייתו על ידי קצין הרפואה.


ביקשתי לראות קב"ן כבר לפני שבוע ועדיין לא קבעו לי תור בנימוק שקודם צריך להיות לי ראיון אצל מפקד היחידה...
ההסדר בעניין זה קבוע בפקודת המטה-הכללי 33.0219; לפי הפקודה, חייל הסבור שהוא נזקק לבדיקת גורם בריאות-הנפש, על אף שלא נתגלה בו מצב של מצוקה נפשית, יופנה למסדר חולים בהתאם לפקודת המטה-הכללי 61.0104. ההפניה לגורם בריאות-הנפש תהא ככל הפנייה אחרת לרופא מומחה, כלומר – הדחיפות תקבע על-ידי רופא היחידה.


אני חושב שאני יכול לתרום יותר בתפקיד אחר או ביחידה אחרת – האם הנציב יכול לעזור לי לשנות את שיבוצי?
לפי פקודות הצבא, חייל המבקש לשנות את שיבוצו רשאי להגיש בקשה לשינוי שיבוץ על-גבי טופס 55. ככלל, נציב קבילות החיילים אינו מתערב בשיבוצם של חיילי צה"ל, אלא אם קיימת עילה מובהקת לכך לפי פקודות הצבא, כגון במצב ששיבוצו של החייל אינו עולה בקנה אחד עם נתוניו הרפואיים.


הגשתי טופס 55 אבל חלף זמן רב ועדיין לא חלה כל התקדמות בטיפול בבקשתי ...
לפי פקודת המטה-הכללי 31.0308 קיימות מגבלות זמן בכל הנוגע לטיפול בבקשת העברה שהגיש חייל; משך הטיפול בבקשה ביחידתו של החייל (עד להעברת הבקשה לבחינת סמכות התגבורת) יהיה בתוך 7 ימים, לכל היותר ממועד הגשת הבקשה ומשך הטיפול הכולל בבקשה יהיה 35 יום, לכל היותר. אם החייל לא קיבל תשובה וחלפו 40 יום ממועד הגשת הבקשה, רשאי החייל לפנות במישרין לבסיס הקליטה והמיון לצורך קבלת תשובה.
אם החייל נוכח, כי חל עיכוב בטיפול בבקשתו, הוא רשאי כמובן להגיש קבילה.


המפקד העמיד אותי לדין-משמעתי והעניש אותי למרות שבכלל לא הייתי אשם...
לפי חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955, ישנם עניינים שאינם נתונים לסמכותו של הנציב; טענות הנוגעות לתקינות ההליכים המשפטיים שננקטו כלפי החייל או לעונש שהוטל עליו, אינן נתונות לסמכות הנציב לפי החוק. בפרקליטות הצבאית הראשית קיים גוף שאמון על הטיפול במקרים אלה – מדור דין-משמעתי. מידע באשר לדרכי הפנייה למדור ניתן למצוא כאן.


* הדברים כתובים בלשון זכר כדי למנוע סירבול, אולם הדברים מכוונים לנשים ולגברים כאחד.

האתר מותאם לצפייה ברזולוצית מסך 1024 על 768. כל הזכויות שמורות © נציב קבילות החיילים 2009